I. Sự cần thiết lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Trảng Bom
Quy hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quan trọng trong
công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Quy hoạch nhằm phân bổ và khoanh vùng đất
đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm
năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị
hành chính trong khoảng thời gian xác định.
Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, Quy hoạch sử dụng đất cấp
huyện là một trong những căn cứ để lập kế hoạch sử dụng đất cấp huyện (khoản 3,
Điều 40) để làm căn cứ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
(Khoản 1 Điều 52) đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn và
toàn tỉnh. Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là cơ sở quan trọng để thực
hiện công tác quản lý, sử dụng đất của mỗi địa phương và toàn tỉnh.
Quy hoạch sử dụng đất huyện Trảng Bom thời kỳ 2011-2020 được UBND
tỉnh Đồng Nai phê duyệt tại Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 15/01/2013 và được
điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 4695/QĐ-UBND ngày 26/12/2017. Căn cứ vào
quy hoạch sử dụng đất được duyệt và nhu cầu thực tế triển khai thực hiện các dự
án, công trình phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn, UBND
huyện Trảng Bom đã tiến hành lập Kế hoạch sử dụng đất hàng năm trình UBND tỉnh
phê duyệt để triển khai thực hiện theo đúng quy định.
Việc triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên
địa bàn đã cơ bản đáp ứng được mục tiêu nhiệm
vụ phát triển kinh tế xã hội của huyện; là cơ sở
quan trọng trong công tác quản lý và sử dụng đất đai; Cơ cấu sử dụng đất đã có
sự chuyển dịch phù hợp với định hướng chung của huyện, đáp ứng được mục tiêu
thực hiện công nghiệp hóa và hiện đại hóa.
Tuy nhiên, Quy hoạch sử dụng đất huyện Trảng Bom sẽ kết thúc vào
cuối năm 2020; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai có khung hiệu lực
đến hết 2020, hiện đang tiến hành lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai
theo khu chức năng và theo đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh cho
thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 thay thế cho các quy hoạch trước đây
để phù hợp với yêu cầu và bối cảnh mới. Vì vậy, cần thiết phải lập Quy hoạch sử
dụng đất đến năm 2030, kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Trảng Bom để phù hợp
với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai thời kỳ
2021-2030 liên quan đến địa bàn huyện Trảng Bom, phục vụ mục tiêu phát triển
kinh tế xã hội của huyện.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết
số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/08/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
giải thích một số điều của Luật Quy hoạch thì việc lập các quy hoạch theo Luật quy hoạch và các luật, pháp lệnh đã
được sửa đổi, bổ sung một số điều có liên quan được lập đồng thời và quy hoạch
nào được lập và thẩm định trước thì được quyết định hoặc phê duyệt trước. Sau
khi quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt, nếu có mâu thuẫn thì quy hoạch
thấp hơn phải điều chỉnh theo quy hoạch cao hơn.
Như vậy, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030
của huyện Trảng Bom được lập đồng thời với lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh; Trường hợp phương án phân
bổ và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh được phê
duyệt mà có mâu thuẫn thì thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện
Trảng Bom cho phù hợp.
Căn cứ Luật Đất đai năm 2013; Luật Quy hoạch; Luật sửa đổi bổ sung
một số điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch; Nghị quyết số
751/2019/UBTVQH14 ngày 16/08/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giải thích
một số điều của Luật Quy hoạch; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Nghị định số
37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Quy hoạch; Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất; chỉ đạo của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường
về công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, kế hoạch sử dụng đất năm
2021 cấp huyện, UBND huyện Trảng Bom đã phê duyệt đề cương dự toán kinh phí và
triển khai thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, kế hoạch sử dụng
đất năm 2021 huyện Trảng Bom.
II. CĂN CỨ
PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ THỰC HIỆN
1. Căn cứ
pháp lý
- Luật Đất đai năm 2013;
- Luật Quy hoạch năm 2019;
- Luật sửa đổi bổ sung một số điều của 37 luật liên quan đến quy
hoạch;
- Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch;
- Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/08/2019 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch;
- Nghị quyết số 694/NQ-UBTVQH14 ngày 10/05/2019 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội về việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính và thành lập một số
đơn vị hành chính đô thị cấp xã thuộc tỉnh Đồng Nai;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
- Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất.
- Các văn bản pháp luật khác có liên quan trong lĩnh vực quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất.
2. Những
cơ sở và tài liệu thực hiện
- Công văn
số 1792/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 03/4/2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Công văn
số 3761/UBND-KTN ngày 06/4/2020 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc lập, thẩm định,
phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch sử dụng
đất hàng năm cấp huyện khi quy hoạch tỉnh chưa được phê duyệt;
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng
đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Đồng Nai đã được Chính phủ xét duyệt tại Nghị
quyết số 74/NQ-CP ngày 09/8/2017;
- Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh
Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 đã được Thủ tướng phê duyệt tại
Quyết định số 734/QĐ-TTg ngày 27/05/2015;
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Trảng Bom đã
được UBND tỉnh phê duyệt tại quyết định số 4695/QĐ-UBND ngày 26/12/2017;
- Quyết định số 2799/QĐ-UBND ngày 10 tháng 8 năm 2020 của UBND tỉnh
về việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai đến
năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;
- Danh mục các dự án cần thu hồi đất; danh mục các dự án có sử dụng
đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng hàng năm trên địa bàn huyện
Trảng Bom được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua;
- Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện Trảng Bom được UBND tỉnh
phê duyệt và kết quả thực hiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng
đất qua các năm;
- Các văn bản, chủ trương của UBND tỉnh về
triển khai các dự án trên địa bàn huyện Trảng Bom;
- Kết quả kiểm kê đất đai, lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn huyện Trảng Bom;
- Quy hoạch chung xây dựng của 16 xã trên địa bàn huyện Trảng Bom
đã được thông qua HĐND xã và có ý kiến thẩm định của Sở Xây dựng;
- Hồ sơ chồng ghép Quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1:5.000 đô thị
Trảng Bom huyện Trảng Bom đến năm 2025 lên bản đồ địa chính;
Và các hồ sơ, tài liệu khác có liên quan.
TÀI LIỆU ĐÍNH KÈM: 
SL_B1.pdf SL_B2.pdf SL_B3.pdf SL_B4.pdf SL_B5.pdf SL_B6.pdf BCTT.pdf