CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRẢNG BOM
Căn cứ Luật Khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011;
Căn
cứ Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ, quy
định chi tiết một số điều và biên pháp thi hành Luật Khiếu nại;
Căn
cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Xét đơn khiếu nại ký
đề ngày 01/8/2022 của ông Nguyễn Hoàng
Minh (địa chỉ: ngụ tại tổ 3, khu phố 3 thị trấn Trảng Bom, huyện Trảng Bom,
tỉnh Đồng Nai; Sđt: 0983.494.630).
Theo báo cáo của Tổ xác minh tại Báo cáo số 277/BC-TXM ngày 15/11/2022,
về kết quả xác minh nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Hoàng Minh với các nội
dung sau đây:
I. NỘI
DUNG KHIẾU NẠI
Khiếu nại UBND huyện Trảng Bom không trả lời đơn cho ông Nguyễn
Hoàng Minh theo chỉ đạo tại Công văn số 250-CV/BNCTU ngày 30/5/2022 của Ban Nội
chính Tỉnh ủy.
II. KẾT
QUẢ XÁC MINH NỘI DUNG KHIẾU NẠI
1.
Đối với hồ sơ giải quyết vụ việc của ông Nguyễn Hoàng Minh liên quan đến thửa đất số
99, tờ bản đồ số 08 thị trấn Trảng Bom do hộ ông Nguyễn Hoàng Minh đang sử dụng
- Tháng 07/2018, ông Nguyễn Hoàng Minh
thực hiện đăng ký đất đai đối với thửa
đất số 99, tờ bản đồ số 08 thị trấn Trảng Bom. Ngày 24/4/2019, UBND thị trấn
Trảng Bom ban hành Thông báo số 42/TB-UBND, nội dung trả lời cho ông Nguyễn
Hoàng Minh được biết “khu đất nằm trong ranh khu đất bị thu hồi theo Quyết định
số 826/QĐ-UBND ngày 22/3/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai, về việc thu hồi đất do Công
ty TNHH Một thành viên Tổng Công ty Cao su Đồng Nai sử dụng tại huyện Trảng Bom
giao địa phương quản lý, đang chờ lập phương án sử dụng. Do đó, thửa đất số 99,
tờ bản đồ số 08 do ông Nguyễn Hoàng Minh xin đăng ký cấp giấy tại biên nhận số
1001 không đủ điều kiện để thẩm tra xét duyệt cấp giấy CNQSD đất cho ông Nguyễn
Hoàng Minh với lý do đất nằm trong ranh đất công do địa phương quản lý theo
Quyết định số 826/QĐ-UBND ngày 22/3/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai”.
- Không đồng ý với thông báo trả lời nêu trên của UBND
thị trấn Trảng Bom, ông Nguyễn Hoàng Minh có đơn ký đề ngày 06/8/2019 và UBND
huyện đã ban hành Văn bản số 1889/UBND-TNMT ngày 25/02/2020, về việc trả lời
đơn ông Nguyễn Hoàng Minh, ngụ tại thị trấn Trảng Bom, nội dung xác định thửa
đất số 99, tờ bản đồ số 08 thị trấn Trảng Bom ông Minh đang sử dụng, đăng ký
cấp giấy có nguồn gốc là đất Nông trường Cao su quản lý, nằm trong quy hoạch
chờ thu hồi giao cho địa phương quản lý không trồng lại cây Cao su, năm 2006
UBND thị trấn Trảng Bom cho Chi hội 6 Hội nông dân thị trấn thuê, quá trình sử
dụng ông Minh tự ý xây dựng nhà ở vào năm 2007 và năm 2016 đã được UBND thị
trấn trảng Bom xử phạt vi phạm hành chính; ngày 22/3/2017, UBND tỉnh ban hành
Quyết định số 826/QĐ-UBND, về việc thu hồi đất do Công ty TNHH Một thành viên
Tổng Công ty Cao su Đồng Nai sử dụng tại huyện Trảng Bom giao địa phương quản
lý, trong đó có vị trí thửa đất số 99, tờ bản đồ số 08 thị trấn Trảng Bom, do
đó ông Nguyễn Hoàng Minh kê khai đăng ký đất do khai phá năm 1996 là không đúng
nguồn gốc quá trình sử dụng đất và thuộc trường hợp không cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất theo Điều 19 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP.
- Không đồng ý với văn bản trả lời nêu trên của UBND
huyện, ông Nguyễn Hoàng Minh tiếp tục có đơn ký đề ngày 12/11/2020 gửi đến
Trung ương và UBND tỉnh; UBND huyện giao Phòng Tài nguyên – Môi trường kiểm
tra, rà soát và tham mưu ban hành Văn bản trả lời số 3973/UBND-TNMT ngày
02/4/2021, nội dung thể hiện “Văn bản số 1889/UBND-TNMT ngày 25/02/2020 của
UBND huyện về việc trả lời đơn cho Ông là trên cơ sở giấy tờ, quá trình quản lý
của Nhà nước về nguồn gốc đất và việc sử dụng đất của Ông. Do vậy, việc Ông
khiếu nại Văn bản số 1889/UBND-TNMT ngày 25/02/2020 của UBND huyện là không có
cơ sở xem xét”.
- Ngày 30/5/2022, Ban Nội chính Tỉnh ủy có Công văn số
250-CV/BNCTU, về xử lý đơn của ông Nguyễn Hoàng Minh (đơn ký đề ngày
27/4/2022), UBND huyện đã ban hành Văn bản số 6547/UBND-TCD ngày 07/6/2022,
nội dung giao Phòng Tài nguyên – Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND thị trấn
và các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, rà soát nội dung đơn nêu…tham mưu
UBND huyện xử lý, giải quyết và thông báo kết quả giải quyết cho công dân theo
đúng quy định…báo cáo kết quả cho Thường trực Tỉnh ủy …trước ngày 12/6/2022.
Ngày
20/7/2022, Phòng Tài nguyên – Môi trường đã tham mưu UBND huyện Trảng Bom ban
hành Báo cáo số 707/BC-UBND, về kết quả kiểm tra, rà soát đơn của ông Nguyễn
Hoàng Minh, ngụ tại khu phố 3, thị trấn Trảng Bom, tuy nhiên chưa có văn bản
trả lời cho ông Nguyễn Hoàng Minh theo ý kiến chỉ đạo của Ban Nội chính Tỉnh
ủy.
2.
Kết quả rà soát nguyên nhân việc chưa có văn bản trả lời đơn cho ông Nguyễn
Hoàng Minh theo chỉ đạo tại Công văn số 250-CV/BNCTU ngày 30/5/2022 của Ban Nội
chính Tỉnh ủy
- Qua làm việc với Phòng Tài nguyên – Môi trường (cơ
quan được UBND huyện giao nhiệm vụ chủ trì, tham mưu xử lý, giải quyết đơn của
ông Nguyễn Hoàng Minh tại Văn bản số 6547/UBND-TCD ngày 07/6/2022), Phòng Tài
nguyên – Môi trường trình bày: do vụ việc của ông Nguyễn Hoàng Minh liên quan
đến thửa đất số 99, tờ bản đồ số 08 thị trấn Trảng Bom đã được UBND huyện trả
lời tại 02 văn bản (do Phòng Tài nguyên – Môi trường tham mưu) là Văn bản số
1889/UBND-TNMT ngày 25/02/2020 và Văn bản số 3973/UBND-TNMT ngày 02/4/2021 của
UBND huyện; đồng thời, nội dung đơn của ông Nguyễn Hoàng Minh chuyển về theo Công
văn số 250-CV/BNCTU ngày 30/5/2022 của Ban Nội chính Tỉnh ủy có cùng nội dung với các đơn trước đây đã được UBND
huyện xử lý, giải quyết, không có tình tiết mới làm thay đổi kết quả vụ việc,
do đó Phòng TNMT chỉ tham mưu UBND huyện ban hành Báo cáo số 707/BC-UBND ngày
20/7/2022 gửi Ban Nội chính Tỉnh ủy, không tham mưu văn bản trả lời đơn cho ông
Nguyễn Hoàng Minh nữa vì trước đây đã trả lời 02 lần.
Tại
buổi làm việc, Tổ xác minh có ý kiến đối với Phòng Tài nguyên – Môi trường như
sau:“trường hợp của ông Nguyễn Hoàng Minh trước đây đã được UBND huyện ban hành
văn bản trả lời nhưng vẫn tiếp tục nhiều lần gửi đơn đến các cơ quan cấp trên,
nếu ông Nguyễn Hoàng Minh không cung cấp được chứng cứ mới làm thay đổi nội
dung vụ việc thì cần tham mưu UBND huyện ban hành văn bản trả lời nói rõ cho
ông Minh biết UBND huyện không xử lý, giải quyết đơn của Ông nếu không cung cấp
được chứng cứ mới làm thay đổi nội dung vụ việc (văn bản chấm dứt vụ việc)”.
-
Ngày 16/11/2022,
Phòng Tài nguyên – Môi trường tham mưu UBND huyện ban hành Văn bản số 14435/UBND-TNMT, về việc trả lời đơn ông
Nguyễn Hoàng Minh, ngụ tại thị trấn Trảng Bom (thực hiện theo Công
văn số 250-CV/BNCTU ngày 30/5/2022 của Ban Nội chính Tỉnh ủy).
Như
vậy, việc Phòng Tài nguyên – Môi trường chậm tham mưu UBND huyện ban hành thông
báo trả lời đơn cho ông Nguyễn Hoàng Minh dân đến việc ông Minh khiếu nại UBND
huyện không trả lời đơn cho công dân là có cơ sở.
III. KẾT LUẬN
Từ
kết quả kiểm tra, xác minh nêu trên xác định: Nội dung ông Nguyễn Hoàng Minh
khiếu nại hành vi hành chính của UBND huyện Trảng Bom trong việc không trả lời
đơn cho ông Nguyễn Hoàng Minh theo chỉ đạo tại Công văn số 250-CV/BNCTU ngày
30/5/2022 của Ban Nội chính Tỉnh ủy là khiếu nại đúng, có cơ sở.
Từ những nhận định và
căn cứ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Công nhận nội dung khiếu nại hành vi của UBND
huyện Trảng Bom trong việc không trả lời đơn cho ông Nguyễn Hoàng Minh theo chỉ
đạo tại Công văn số 250-CV/BNCTU ngày 30/5/2022 của Ban Nội chính Tỉnh ủy vì
khiếu nại đúng, có cơ sở.
Điều 2.
- Giao Phòng Nội vụ phối hợp với các cơ quan, đơn vị
có liên quan đề xuất Chủ tịch UBND huyện xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá
nhân Phòng Tài nguyên – Môi trường trong việc chậm tham mưu theo chỉ đạo của
UBND huyện tại Văn bản số 6547/UBND-TCD ngày 07/6/2022, Văn bản số
11809/UBND-TTH ngày 26/9/2022 và Văn bản số 12361/UBND-TTH ngày 06/10/2022 của
UBND huyện, cụ thể chậm tham mưu UBND huyện ban hành văn bản trả lời đơn cho
ông Nguyễn Hoàng Minh, dẫn đến phát sinh đơn khiếu nại của công dân. Kết quả
thực hiện báo cáo về UBND huyện Trảng Bom (đồng gửi Thanh tra huyện) trong tháng 12/2022.
- Giao
Thanh tra huyện thực hiện công khai và giao Quyết định này đến ông Nguyễn Hoàng
Minh trước ngày 22/11/2022.
- Giao Phòng Văn hóa và Thông tin đăng
tải công khai Quyết định này trên trang thông tin điện tử của UBND huyện 15
ngày liên tục.
Điều 3. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận
được Quyết định này, nếu ông Nguyễn Hoàng Minh không đồng ý với giải quyết
khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom thì ông Nguyễn Hoàng Minh có quyền
khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai hoặc khởi kiện Quyết
định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom tại Tòa án theo
quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.
Điều
4. Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện, Chánh Thanh tra huyện, Trưởng
Phòng Tài nguyên – Môi trường, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Văn hóa – Thông tin và ông
Nguyễn Hoàng Minh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.